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為貫徹落實《國(guo)務(wu)院關(guan)(guan)于促(cu)進綜合保稅區高(gao)水平開(kai)放高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)的若干(gan)意(yi)見(jian)》（國(guo)發(fa)(fa)〔2019〕3號），簡化綜合保稅區貨(huo)物(wu)、物(wu)品進出區管理，推進貿易(yi)便(bian)利化，現將(jiang)有關(guan)(guan)事項(xiang)公(gong)告(gao)如下(xia)：

一、簡化綜合保稅區(qu)進出區(qu)管理是指允許對境內(nei)入區(qu)的不涉(she)出口關稅、不涉(she)貿易管制證(zheng)件(jian)、不要求(qiu)退稅且不納入海關統計的貨物、物品，實施便捷進出區(qu)管理模式。

二(er)、適用便捷進區管理模(mo)式的貨(huo)物、物品(pin)具體(ti)范圍(wei)如下：

（一）區內(nei)的基(ji)礎設(she)施、生產廠房、倉(cang)儲設(she)施建設(she)過程中所需的機(ji)器、設(she)備、基(ji)建物資；

（二）區(qu)內企業和行政管理機構自用的辦(ban)公(gong)用品；

（三）區內企(qi)業所需的勞(lao)保用品；

（四）區(qu)內企(qi)業用于生產加(jia)工(gong)及設備維護的少量、急用物料(liao)；

（五(wu)）區(qu)內企業使用的包(bao)裝物料；

（六）區(qu)內企(qi)業(ye)使用的(de)樣品；

 （七）區(qu)內企業生產經(jing)營使(shi)用的(de)儀器、工具(ju)、機器、設(she)備；

（八(ba)）區內人員所需的生活消費品。

三、上(shang)述貨(huo)物、物品(pin)可不采用報關(guan)單(dan)、備案清(qing)單(dan)方(fang)式辦理進區手續(xu)；如需出區，實(shi)行(xing)與進區相同的(de)便捷(jie)管理模(mo)式。區內企業做好(hao)便捷(jie)進出區的(de)日常記錄，相關(guan)情況(kuang)可追(zhui)溯。

四、區內企業有下(xia)列情形之一的(de)，海關可暫停辦理上述貨物(wu)、物(wu)品簡化進出區手續：

（一(yi)）超出第(di)一(yi)、第(di)二(er)條規定范圍(wei)，擅自通過便捷管理(li)模(mo)式進出區的；

（二(er)）未如實(shi)辦理貨物、物品便捷進出區的(de)；

（三）涉嫌走私被立案調查(cha)、偵(zhen)查(cha)的。

五(wu)、區(qu)內(nei)增值稅一般納(na)稅人資格(ge)試點業務、區(qu)內(nei)企(qi)業承接境內(nei)（區(qu)外）企(qi)業委托加(jia)工(gong)業務、倉儲貨物按狀態(tai)分類監管等業務，按照有關規(gui)定(ding)執行。

本公告自發布之日(ri)起(qi)施行。

特此公告。

海關總署

2019年(nian)3月(yue)22日